政策法規

根據各地(dì)上報的(de)月度彙總表，住房城鄉建設部辦公廳日前通報了2月全國(guó)建築施工轉包違法分包等違法行為(wèi)查處情況。15個地(dì)級市因搞形式、走過場，檢查項目數、檢查建設單位數、檢查施工企業數及各項查處情況連續4個月均為(wèi)“零記錄”被提出批評。
　　自(zì)全國(guó)工程質量治理(lǐ)兩年(nián)行動開展以來，各地(dì)周密部署，積極推進，對違規項目和(hé)違法企業的(de)督察及打擊力度逐步加大，工作取得一(yī)定成效。但個别地(dì)區工作開展仍欠力度，從上年(nián)11月至今年(nián)3月的(de)各地(dì)報表情況看，全國(guó)514個地(dì)級市（含直轄市下屬區縣、省管區縣）中，天津西青區，河北張家口市、承德市，黑龍江綏芬河市、撫遠縣，河南安陽市，西藏那曲地(dì)區，甘肅嘉峪關市、臨夏市，新疆博州、巴州、塔城地(dì)區、阿勒泰地(dì)區、哈密地(dì)區、阿克蘇地(dì)區涉及7個省（直轄市、自(zì)治區）的(de)15個地(dì)級市檢查項目數、檢查建設單位數、檢查施工企業數及各項查處情況連續4個月均為(wèi)“零記錄”，工作中搞形式、走過場現象較為(wèi)嚴重。
　　受春節假日及部分地(dì)區冬季停工影響，全國(guó)各地(dì)2月共排查建築工程項目26307個，涉及19357家建設單位、20946家施工企業，比上月有所減少。
　　共有493個項目存在各類市場違法行為(wèi)。其中，存在違法發包行為(wèi)的(de)項目69個，占違法項目總數的(de)14.0%；存在轉包行為(wèi)的(de)項目24個，占違法項目總數的(de)4.9%；存在違法分包行為(wèi)的(de)項目56個，占違法項目總數的(de)11.3%；存在挂靠行為(wèi)的(de)項目34個，占違法項目總數的(de)6.9%；存在“未領施工許可(kě)證先行開工”等其他各類市場違法行為(wèi)的(de)項目310個，占違法項目總數的(de)62.9%。有違法行為(wèi)的(de)建設單位265家、施工企業340家，其中有轉包行為(wèi)的(de)企業24家、違法分包行為(wèi)的(de)企業50家、挂靠行為(wèi)的(de)企業28家、出借資質行為(wèi)的(de)企業9家、其他違法行為(wèi)的(de)企業229家。
　　各地(dì)住房城鄉建設主管部門對存在違法行為(wèi)的(de)企業和(hé)人員，分别采取了停業整頓、罰款、限制投标資格等一(yī)系列行政處罰或行政管理(lǐ)措施。其中，責令停業整頓的(de)企業25家，限制投标資格的(de)企業35家，給予通報批評、誠信扣分等其他處理(lǐ)的(de)企業217家；給予通報批評、誠信扣分等其他處理(lǐ)的(de)個人177人；罰款總額1544.6萬元（含個人罰款10.2萬元），沒收企業違法所得38.6萬元。
　　從查處的(de)違法工程項目數量看，四川、山東、湖南、江西、浙江、內(nèi)蒙古6個省（自(zì)治區）查處力度較大，分别查處項目53個、51個、42個、41個、32個、29個。從查處的(de)轉包、挂靠等4類違法行為(wèi)看，內(nèi)蒙古、浙江、湖南3個省（自(zì)治區）查處項目較多，分别為(wèi)28個、23個、17個。從行政罰款的(de)金額看，河北、黑龍江、廣西、江西、廣東、四川6省（自(zì)治區）處罰力度較大。
住房城鄉建設部要求各地(dì)摸清所屬行政區域在建工程項目總數，嚴格按照相關要求，深入務實抓好建築施工轉包違法分包等違法行為(wèi)查處工作，真實準确上報本行政區域內(nèi)統計數據，減少誤報、漏報，堅決杜絕謊報，并将查處彙總情況于每月10日前報部建築市場監管司。（中國(guó)建設報）